為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》、工信部等十部門《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》、國(guó)家發(fā)展改革委等十五部門《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》及自然資源部《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》,緩解湖北省砂石供求不平衡問(wèn)題,支持新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)重振,推動(dòng)湖北省機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,近日,湖北省經(jīng)信廳、湖北省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《湖北省機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》)!栋l(fā)展規(guī)劃》明確,到2025年,湖北省機(jī)制砂石年產(chǎn)能達(dá)到9.9億噸以上,其中機(jī)制砂年產(chǎn)能4億噸以上。在全面滿足省內(nèi)砂石需求穩(wěn)定市場(chǎng)的同時(shí),每年向長(zhǎng)江下游輸出1億至2億噸,填補(bǔ)長(zhǎng)三角地區(qū)砂石缺口,實(shí)現(xiàn)湖北省砂石產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解,湖北省機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)起步較早。早在上世紀(jì)60年代,該省開始生產(chǎn)、使用機(jī)制砂石,是全國(guó)較早進(jìn)行機(jī)制砂石生產(chǎn)和應(yīng)用的砂石大省,也一直是長(zhǎng)江中下游重要的砂石原材料基地之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年,湖北水泥消費(fèi)量約1.1億噸,綜合各類混凝土配合比,1噸水泥平均消耗6.7噸砂石,加上鐵路碎石道砟、瀝青混凝土配料等,推算全省砂石年消費(fèi)量約8億噸。受長(zhǎng)江下游市場(chǎng)需求吸引及疫后經(jīng)濟(jì)重振、新基建等因素影響,預(yù)測(cè)未來(lái)5年湖北省砂石需求總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
近年來(lái),湖北省非煤礦山整治、沿江礦山治理等工作積極開展,取得較大成效。截至目前,已淘汰小規(guī)模采石場(chǎng)400余個(gè),完成礦山生態(tài)修復(fù)近1000個(gè),治理恢復(fù)土地超過(guò)5萬(wàn)畝。以華新水泥、葛洲壩水泥等為代表的大型水泥企業(yè),以孝感澴川礦業(yè)、宜昌建投、鄂東礦投等為代表的國(guó)有機(jī)制砂石企業(yè),和以武穴民本礦業(yè)、襄陽(yáng)紅山礦業(yè)等為代表的民營(yíng)機(jī)制砂石企業(yè),都在積極布局機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè),進(jìn)入快速發(fā)展期。但機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)還存在資源分布不均衡、砂石供應(yīng)緊張、產(chǎn)業(yè)集中度偏低、綠色發(fā)展水平不高等問(wèn)題。
因此,《發(fā)展規(guī)劃》提出,要圍繞“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全發(fā)展,著力加強(qiáng)統(tǒng)籌布局,加快構(gòu)建全省供需平衡的機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)體系;著力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和本質(zhì)安全水平;著力推動(dòng)聯(lián)合重組,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做大做強(qiáng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè),為全省疫后重振、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。
在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)布局方面,《發(fā)展規(guī)劃》明確,要優(yōu)化砂石礦產(chǎn)布局、多渠道拓展砂石原料、強(qiáng)化規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及大力發(fā)展機(jī)制砂。其中,機(jī)制砂石企業(yè)最低生產(chǎn)規(guī)模要求:原則上沿長(zhǎng)江布局,不小于500萬(wàn)噸/年;重點(diǎn)城市周邊,不小于300萬(wàn)噸/年;其他地區(qū)一般不小于100萬(wàn)噸/年,部分邊遠(yuǎn)地區(qū)不小于30萬(wàn)噸/年(恩施州等地部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)。
在規(guī)劃建設(shè)大型機(jī)制砂石基地方面,湖北省將建設(shè)大型生產(chǎn)基地、培育企業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及降低運(yùn)輸成本。根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》,宜昌將作為鄂西機(jī)制砂石重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū),荊門將作為江漢平原機(jī)制砂石重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū),黃石、黃岡、鄂州、咸寧將作為鄂東機(jī)制砂石重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)。同時(shí),在黃石陽(yáng)新規(guī)劃建設(shè)1個(gè)億噸級(jí)機(jī)制砂石生產(chǎn)基地;在黃岡武穴、咸寧嘉魚、黃石陽(yáng)新、宜昌夷陵和長(zhǎng)陽(yáng)、荊門東寶等具備條件的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批千萬(wàn)噸級(jí)機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。
此外,《發(fā)展規(guī)劃》還對(duì)大力加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)、完善砂石行業(yè)管理體系、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、堅(jiān)持綠色安全發(fā)展4方面作出具體規(guī)定。
中國(guó)建材報(bào)記者:褚贊贊
責(zé)編:陰音安曉光
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